3 marzo 2008
All’odierno convegno Paradigma presso l’Hotel Principe di Savoia a Milano sul tema “L’imposta sulle successioni e sulle donazioni” il presidente di Assoedilizia Achille Colombo Clerici intervenendo dichiara:
“Non è solo una questione di equità generale a suggerire l’abolizione dell’imposta di successione. Essa infatti non è di alcuna utilità sociale, per le casse erariali, perché il suo gettito risulta assolutamente irrilevante; mentre per chi vi incappa è una vera tagliola che porta anche alla svendita dei patrimoni per poterla fronteggiare, tanto da assumere dunque una connotazione ideologica e punitiva.
Occorre abolire questa imposta poiché la sua attuale strutturazione è fortemente discriminatoria.
Essa infatti, rispetto a tutti gli altri beni, penalizza gli immobili intestati alle persone fisiche (in massima parte abitazioni) per i quali il carico fiscale complessivo, tra imposta principale (aliquote del 4-6-8 % a seconda delle categorie di eredi) ed imposte ipocatastali (3 % ) - le quali nell’antico regime erano assorbite nell’imposta principale, mentre ora si sovrappongono - raggiunge rispettivamente il 7,4-il 9,6-ed il 11,8%; ciò in quanto si è tassati, tra l’altro, anche su una quota del 10% del valore degli immobili per beni mobili di cui si presume il possesso.
Con la riforma catastale in corso, che innalzerà sensibilmente il valore degli immobili e quindi la base impositiva, tale imposta assumerà una portata espropriativa.
E l'immobile non è un bene che si possa vendere a fette per pagare le tasse; da qui il rischio di svendita ove si tratti di fare cassa per fronteggiare l'imposta, che equivale ad una parte non irrilevante dell’intero valore.
Un Governo che si preoccupi di tutelare l’investimento privato nella casa, alla luce non solo dell’esigenza della sua concorrenzialità economica, ma anche del suo ruolo sociale quale volano della funzione abitativa, non può tralasciare di rivedere la materia relativa a questo tributo.
Esiste una franchigia, ma - oltre al fatto che essa non esime dal pagamento delle imposte ipocatastali (3%), che già non sono poca cosa - la sua efficacia rischia di essere fortemente ridotta o vanificata dalla disposizione della circolare della Agenzia delle entrate, secondo cui sono richiamate a far parte dell’asse ereditario tutte le donazioni effettuate in vita dal de cuius, anche nel periodo in cui l’imposta era abolita.
Per i valori mobiliari e gli altri beni non immobili (opere d'arte, preziosi, denaro, titoli) si applicano solo le aliquote ordinarie del 4-6-8 %, non essendovi le ipocatastali.
Data, inoltre, l’altalena di regimi a seconda dei governi che si succedono, sarebbe opportuno stabilire, in deroga al principio tempus regit actum per il quale si dovrebbe applicare la legge vigente al momento dell’apertura della successione, che si applichi, come in materia penale, la legge più favorevole al contribuente vigente al momento della imposizione tributaria.
A conferma che i nostri rilievi cercano di non essere campati per aria ricordiamo che, per la successione nella azienda “di famiglia”, la finanziaria 2008 ha già recepito la nostra pressante richiesta - reiterata più volte dopo il vademecum fiscale da noi diramato nel gennaio del 2007- tesa ad ottenere l’equiparazione, sul piano dell'esenzione, del coniuge (che era soggetto all'imposta) e dei discendenti diretti, già esentati.”